
1.1 Missie, visie en kernwaarden
Wij zijn een onderwijsorganisatie met 36 scholen in de gemeente Groningen inclusief een locatie in Emmen. Die scholen hebben allemaal hun eigen karakter. Elke dag werken we samen aan ons onderwijs, of dat nu gaat om het onderwijsproces, huisvesting, administratie, infrastructuur of communicatie. En altijd staat de leerling centraal.
Onze missie
Als samenleving in het klein werken wij vanuit de maatschappelijke verantwoordelijkheid om onze leerlingen het beste onderwijs te geven dat we kunnen bieden. Het doel is dat onze leerlingen hun talenten ontwikkelen en uitgroeien tot zelfstandige mensen die voorbereid zijn op hun toekomst en met respect voor anderen actief deelnemen aan de samenleving.
Onze visie
De kwaliteit van ons onderwijs is hoog. Onze leerlingen en medewerkers worden geïnspireerd en uitgedaagd. Hier maken wij ons elke dag hard voor. Wij bieden leerlingen en collega’s een omgeving die toegankelijk, veilig en divers is en waar de onderlinge verbondenheid sterk is. We staan open voor vernieuwing en stimuleren onze leerlingen en medewerkers om zich continu te blijven ontwikkelen.
Onze kernwaarden
Deze kernwaarden vormen de basis van onze houding, ons gedrag en onze cultuur. Hierop zijn we aanspreekbaar.

- We hebben vertrouwen in elkaar: collega’s, leerlingen en ouders. We tonen eigenaarschap door verantwoordelijkheid te nemen voor ons werk. Dit stimuleren we ook bij leerlingen, zodat zij actief leren. Zo kweken zij vertrouwen in hun eigen leerproces, voelen zich er verantwoordelijk voor en presteren met plezier.
- We vormen een samenleving in het klein en dat betekent dat we werken aan de onderlinge betrokkenheid bij het onderwijs, de leerlingen en elkaar. We zoeken de verbinding met elkaar door kennis en ervaringen te ontwikkelen en te delen, oog te hebben voor elkaar en te onderzoeken waar en hoe we samen verder komen. Daarbij kijken we naar binnen en naar buiten.
- We zijn voortdurend bezig met vernieuwen en ontwikkelen in de volle breedte van onze organisatie. Hieronder valt zowel professionele en persoonlijke ontwikkeling van medewerkers als de doorontwikkeling van innovatief onderwijs en de ondersteuning hiervan. Of bijvoorbeeld nieuwsgierigheid en onderzoek naar onszelf, ons handelen en onze omgeving. Het leren, het verbeteren van onszelf en daarmee het vergroten van de mogelijkheden voor de leerling zit in ons DNA.
1.2 Rijk aan kansen!
Het koersplan ‘Rijk aan Kansen!’ van Openbaar Onderwijs Groningen heeft een looptijd van 2023 tot en met 2027.
Dit koersplan is tot stand gekomen met de hulp van medewerkers, leerlingen, ouders, verzorgers en andere stakeholders. In verschillende brainstormsessies hebben we actuele thema's verzameld. Deze zijn vervolgens naar ambities vertaald, die zullen dienen als basis voor alle schoolplannen. Bij dit koersplan hoort een uitvoeringsprogramma, waarin onze ambities per schooljaar worden geprioriteerd.
Bekijk deze video voor een introductie op onze koers:
1.3 Vier strategische thema's
Vanuit onze visie, missie en kernwaarden (zie paragraaf 1.1) werken wij de komende jaren aan 4 thema's die bijdragen aan een kansrijke leer- en werkomgeving voor al onze leerlingen en medewerkers.

Thema 1: Sociaal veilige leer- en werkomgeving
We spreken de ambitie uit om:
- Te werken vanuit hoge verwachtingen
- Welbevinden zichtbaar te maken in woord, beeld en daad
- Een heldere en gezamenlijke visie op welbevinden te creëren
- Te investeren in pedagogische deskundigheid
- Welbevinden van leerlingen en medewerkers doorlopend te volgen
Thema 2: Sterke basis van kennis en vaardigheden
Dit thema draait om het versterken van basisvaardigheden en vakdidactiek. Daarbij investeren we in burgerschap en digitale geletterdheid, en sluiten we aan op specifieke onderwijsbehoeften.
Thema 3: Benutten van talenten
We richten ons op:
- Verbreden van het aanbod op vo-scholen
- Organiseren van rijke en verlengde schooldagen
- Initiëren talentenplatform en oriëntatie-activiteiten voor vervolgopleidingen
- Creëren van ontwikkelmogelijkheden voor medewerkers
Thema 4: Duurzamer in 2027
In 2027 dragen wij duurzaamheid uit in ons handelen. Daarbij nemen we de komende jaren het voortouw bij overleg over duurzame schoolgebouwen en investeren we in energieneutraliteit en circulaire gebouwen. Ook stimuleren we de vergroening van schoolpleinen.
1.4 Prioriteiten 2023-2024
Hieronder de prioriteiten 2023-2024, dit is de vertaling van het koersplan (2023-2027) naar de organisatiebrede prioriteiten voor het schooljaar 2023-2024. Per thema uit de koers is uiteengezet wat de belangrijkste doelen zijn, met daarbij de belangrijkste projecten of activiteiten om deze te doelen te behalen. Deze doelen staan in verbinding met de sectorplannen. Naast de doelen in het jaarplan geldt dat het voor een gezonde en professionele organisatie nodig is dat de financiële uitgangspunten worden bewaakt.
Thema 1: Sociaal veilige leer- en werkomgeving
Te behalen resultaten in het schooljaar 2023-2024:
- Iedere school heeft een geactualiseerd en geïmplementeerd schoolveiligheidsplan dat voldoet aan alle gestelde eisen (gebaseerd op het format dat vanuit de afdeling Onderwijs & Kwaliteit is aangereikt);
- De gewijzigde inspectiestandaarden op het gebied van pedagogisch en didactisch handelen (OP2 en OP3) zijn op alle scholen geïmplementeerd.
- Er heerst een sterk pedagogisch klimaat op de scholen. Onder andere door:
- Per school een inventarisatie van het pedagogisch didactisch handelen uit te voeren met daaruit voortvloeiend een schoolspecifieke aanpak;
- Het beschikbaar stellen en op elkaar afstemmen van een bovenschools professionaliseringsaanbod voor pedagogisch vakmanschap op de gebieden: omgaan met werken vanuit hoge verwachtingen, (complexe) sociale situaties, passend onderwijs, inclusie en/of omgangsvormen;
- De organisatie hierop (op een sociaal-veilige leeromgeving) in te richten door het actualiseren van het klachtenbeleid, Informatiebeveiligings- en privacybeleid (IBP), de klokkenluidersregeling, de integriteitscode en het loket vertrouwenspersoon.
- Iedere school heeft het medewerkerstevredenheidsonderzoek afgenomen, bestaande interventies geëvalueerd en doelstellingen geformuleerd.
Alle doelen binnen het thema (sociale) veiligheid zijn in het verslagjaar behaald. Iedere school beschikt inmiddels over een geactualiseerd schoolveiligheidsplan dat voldoet aan de geldende richtlijnen en actuele ontwikkelingen. Daarnaast zijn de gewijzigde inspectiestandaarden succesvol geïntegreerd in de PDCA-cyclus van de scholen, waarmee borging en continue verbetering zijn gewaarborgd.
Ook op bestuurlijk niveau zijn stappen gezet: de governancedocumenten op het gebied van (sociale) veiligheid zijn geactualiseerd en sluiten aan bij de huidige wettelijke en maatschappelijke eisen. Tot slot is het medewerkersonderzoek uitgevoerd, waarmee we waardevolle inzichten hebben verkregen in de beleving van veiligheid binnen onze organisatie. Deze resultaten vormen een belangrijk vertrekpunt voor verdere beleidsontwikkeling.
Thema 2: Sterke basis van kennis en vaardigheden
Te behalen resultaten in het schooljaar 2023-2024:
- Alle scholen voldoen aan de nieuwe inspectiestandaard OP0;
- Alle scholen hebben schooleigen doelen en ambities ten aanzien van kennis en vaardigheden die minimaal voldoen aan het inspectiekader OP0 (in het PO het referentiekader).
- De uitvoering van het kwaliteitsbeleid worden op vaststaande momenten gemonitord en eventueel bijgesteld.
De doelen binnen dit thema zijn allemaal behaald. De OP0 is onderdeel van de PDCA op de scholen, echter zien we dat nog niet alle scholen aan de OP0 voldoen. Verder heeft de doorontwikkeling van het kwaliteitsbeleid een vervolg gekregen in het schooljaar 2024-2025.
Thema 3: Benutten van talenten
Te behalen resultaten in het schooljaar 2023-2024:
- Er wordt een inventarisatie gemaakt van het aanbod op het gebied van talentontwikkeling voor leerlingen op de scholen;
- Uitbreiden aanbod van rijke en verlengde schooldagen, brede klassen, praktijkgerichter onderwijs en een talentplatform voor leerlingen;
- Bovenschools professionaliseringsplan voor medewerkers gereed;
- Het opleiden en professionaliseren van stagiaires is ingericht in lijn met landelijke en regionale ontwikkelingen;
- Er worden meerdere leernetwerken opgericht waaronder voor basisvaardigheden en kwaliteitszorg (PO/SO en VO).
Binnen dit thema zijn de doelen deels behaald. De rijke en verlengde schooldag is opgenomen in de plannen van de onderwijsregio. De planning wat betreft het professionaliseringsplan is niet gehaald, dit is doorgeschoven naar 2025. De leernetwerken zijn opgericht en het opleiden en professionaliseren van stagiaires is in lijn gebracht met de landelijke ontwikkelingen.
Thema 4: Duurzamer in 2027
Te behalen resultaten in het schooljaar 2023-2024:
- Elke school onderneemt gerichte activiteiten om bewust bezig te zijn met duurzaamheid in het dagelijkse leven op school en in lessen (onder andere binnen de bouwsteen duurzaamheid van burgerschapsvorming).
- In het schooljaar 2023-2024 start een duurzaamheidspilot op 4 PO-scholen;
- Plan van aanpak om te komen tot een energie neutrale organisatie is gereed.
De duurzaamheidspilot is afgerond en meerdere scholen zijn inmiddels gestart met Eco Schools. Het plan van aanpak om te komen tot een energie neutrale organisatie is gereed.
1.5 Prioriteiten 2024-2025
Prioriteiten college van bestuur 2024-2025
Halverwege het kalenderjaar 2024 zijn de prioriteiten voor het schooljaar 2024-2025 vastgesteld. Deze prioriteiten zijn aangevuld met actuele thema’s en thema’s op het gebied van bedrijfsvoering. De opbouw is daarom als volgt:
Deel 1: Actuele thema’s
Deel 2: Thema’s uit het strategisch koersplan
Deel 3: Overig (bedrijfsvoering)
Deel 1: Actuele thema’s
Te behalen resultaten in het schooljaar 2024-2025:
- Nieuwe scholen:
- Suikerzijde: nieuwe school begin schooljaar 2025-2026 operationeel
- Meerstad/Eemskanaalzone: nevenvestiging IKC Groenewei c.q. nieuwe school Eemskanaalzone per schooljaar 2025-2026 operationeel.
- Een gezonde financiële positie van de scholen met specifieke aandacht voor kleine scholen.
- Implementatie onderwijsregio's.
- Om de onevenwichtige groei van het aantal leerlingen PO goed op te vangen wordt in de het 4e kwartaal van 2024 een uniform aanmeldsysteem ingevoerd in samenspraak met andere besturen en Gemeente Groningen.
- Het stedelijk aanmeld- en lotingssysteem (inclusief zijinstroom) voor het VO wordt in schooljaar 2024-2025 nog verder ontwikkeld zodat de meeste leerlingen na de 1e aanmeldronde weten op welke school ze toegelaten zijn.
Deel 2: Thema’s uit het strategisch koersplan
Te behalen resultaten in het schooljaar 2024-2025:
Sociaal veilige leer- en werkomgeving
- De leerlingtevredenheidscore (welbevinden en veiligheid) van elke school is minimaal op het niveau van de benchmark.
- Alle scholen en afdelingen hebben de acties uit het plan van aanpak medewerkersonderzoek afgerond.
- Het verzuimpercentage van medewerkers is over het schooljaar 2024-2025 gemiddeld minimaal 1 procentpunt lager dan over het schooljaar 2023-2024.
- Op elke school is het veiligheidsbeleid verankerd in het jaarplan met concrete doelen om het veiligheidsbeleid onder de aandacht van medewerkers te brengen.
Sterke basis van kennis en vaardigheden
- Alle scholen hebben in hun jaarplan doelen geformuleerd die gekoppeld zijn aan de inspectienormen OP0, OP2 en OP3.
- Iedere school binnen heeft schooleigen doelen gesteld ten aanzien van basisvaardigheden en vakdidactiek.
- De kwaliteitscyclus is geactualiseerd, inclusief interne audits.
Benutten van talenten
- Eind 2024 is vastgesteld op welke scholen het onderwijsaanbod wordt verbreed en op welke wijze dit plaatsvindt.
- Elke nieuwe leerkracht/docent volgt een inductieprogramma.
Duurzamer in 2027
- Aan het eind van het schooljaar 2024-2025 is de CO2 footprint van Openbaar Onderwijs Groningen met minimaal 5% gedaald ten opzichte van het schooljaar 2023-2024. Acties worden vermeld in het schooljaarverslag.
- Het meerjaren duurzaamheidsplan is gereed en is gericht op een energie neutrale organisatie.
Deel 3: Overig (bedrijfsvoering)
Te behalen resultaten in het schooljaar 2024-2025:
Herijking ondersteuningsstructuur:
- In het schooljaar 2024-2025 is gewenste rol en positie van het ondersteuningsbureau en de sectoren ten opzichte van de scholen en het college van bestuur herijkt.
De volgende beleidsdocumenten zijn vastgesteld:
- Geactualiseerd financieel beleidsplan;
- Meerjaren investeringsprogramma;
- Strategisch ICT-beleid;
- Strategisch personeelsbeleid;
- Onderwijs kwaliteitsbeleidsplan;
- Professionaliseringsplan.
Rapportage:
- Elke school maakt vanaf schooljaar 2025-2027 een schooljaarverslag.
De volgende (grote) projecten zijn afgerond:
- Overstap LAS/LVS PO en VO;
- Nieuw of geactualiseerd Management Informatiesysteem (MIS).
In het jaarverslag 2025 blikken we terug op de realisatie van deze prioriteiten.




